广电设行业门槛 国企谁能10亿接下优酷？

　　中国IDC圈1月5日报道：2007年最后一个工作日，国家广电总局和信产部联合发布《互联网视听节目服务规定》，并将于2008年1月31日生效。

　　这条被视频网站们称为“铁规”的规定要求，申请互联网视听节目服务的单位必须为国有独资或国有控股。

　　伴随一些网络视频业的技术力量遭遇收购，以及“广电系”中坚力量纷纷投入视频网站，广电总局主导的此次政策变革，或许喻示着更深层次的含义。

　　铁规出台

　　视频网站“国进民退”？

　　尽管有关部门对《互联网视听节目服务规定》尚未出台更详尽的解释，一旦按其标准逗硬执行，国内160多家视频网站面临重大变革。记者从国内几家最大的视频网站了解到，他们已经在针对“铁规”展开部署。

　　广电主管设立行业门槛

　　2007年12月29日在国家广电总局网站上挂出的《互联网视听节目服务规定》确定，广播电影电视主管部门作为互联网视听节目服务的行业主管部门，负责对互联网视听节目服务实施监督管理，统筹其产业发展、行业管理、内容建设和安全监管。此外信息产业主管部门已经电信行业职责对其实施相应监督管理。

　　在规定中最受关注的是申请互联网视听节目服务的“门槛”，包括具备法人资格，为国有独资或国有控股单位，在申请之日前三年内无违法违规记录等；同时，从事互联网视听节目服务还必须取得广电颁发的《信息网络传播视听节目许可证》或履行备案手续。

　　多数“无证”或“缺证”

　　经记者调查，目前国内绝大多数，尤其是民营网站都是“无证”、“缺证”经营。

　　“广电系统、国有单位办证相对要容易一些，其他的民营网站很难。”成都一家为各视频网站提供技术支持的内部人士对记者说，目前国内只有“第一视频”等少数网站，拥有比较齐全的证件。

　　“一个手续齐全的视频网站应该有7个证，分别是由信产、广电和文化三个部门颁发。其中广电颁发的《信息网络传播视听节目许可证》是最难拿到的。”联想到多年来纠缠反复的IPTV之争，各大体系之间的利益之争不言而喻。

　　该人士提到的“第一视频”是一家在香港上市的内地传媒企业。记者登录其网站发现，与其他视频网站对证件问题讳忌不谈相反，“第一传媒”在首页下发列出了所有的“资质”，包括“信息网络传播视听节目许可证”。耐人寻味的是，该网站的背景是中国社会工作协会下属的国有股份制企业，协会占第一视频集团40％多的股份。

　　不过，在“铁规”出炉前，那些证件不齐的视频网站多数仍然正常运作。《财经》杂志援引业内人士的说法，非国有视频网站没有许可证，对风险投资可能有一定影响，但仍有办法规避，包括找国有背景企业出面申请许可证等。

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