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外商投资电信业门槛降低将推动中国3G发展

来源:网易 时间:2009-1-24 作者:未知 保存本文 进入论坛 

  中国IDC圈1月24日报道:在国内新一轮电信重组收官与3G正式发牌之际,主管部门正在鼓励海外投资者进军中国电信市场。

  日前,国家发改委联合商务部共同发布《中西部地区外商投资优势产业目录(2008年修订)》,进一步扩大了西部对外开放范围,其中包括外商可投资中西部电信增值业务等条目。去年,在电信重组之后,国务院将外商在华投资电信企业20亿元的门槛降低至10亿元。新政策的陆续出台,将加剧海外投资者对中国电信市场的争夺,这无疑可推动中国电信业的繁荣,从而间接地推动国民经济发展。

  推动中西部发展,适当引入外资不可或缺

  1月13日,国家发改委联合商务部共同发布《中西部地区外商投资优势产业目录2008年修订》,进一步扩大了西部对外开放范围。这是自2000年该目录首次颁布实施以来的第二次修订。新《目录》共列条目411条,比原目录增加126条,修改了原有条目154条,进一步扩大了中西部地区开放的领域和范围,包括增加了增值电信业务等条目。

  在WTO协议中,增值业务是中国电信市场首先对外资开放的领域。2002年“外商投资电信企业经营省内增值业务审批流程”确定后,北京、上海和广州的通信管理局纷纷接到有关外资进入电信增值业务市场的咨询,之后就有多家外商成功进入中国电信增值服务市场。

  “面对此次金融危机,中国需要完成双重任务:保持经济增长和转变发展方式、调整经济结构。”一经济学家说,修订产业目录是决策层扩内需促增长的措施。

  事实上,在这些领域积极利用外资,引进国外先进技术装备和现代化的经营管理方式,有利于发挥中西部地区资源、产业、劳动力等优势,促进中西部地区产业结构优化和升级,有序承接产业转移,推动中西部地区经济的可持续发展。

  开放增值业务丰富百姓生活,助推国民经济发展

  毫无疑问,3G时代开放增值业务有利于电信业繁荣,从而可以让消费者获得更丰富的信息生活。

  与2G时代不同,已经成熟的语音业务将不再是盈利的重点,其最大的盈利点应该是尚处于发展期的增值业务。由于3G业务对技术、业务营销思路、客户管理流程等都提出了新的要求,国内运营商可以借鉴海外投资者的成熟运营模式,投资门槛的降低则为外资的引入奠定了基础。

  而且,外资引进扩大了电信市场的空间,能够使中国的企业”走出去、引进来“,充分利用外资发展,为国内的电信企业在全球背景下引入技术和业务、满足用户日益多元化的需求提供了保障。

  据了解,在日本、美国等国家,3G增值业务已经相对比较成熟。用户通过一部3G手机,在股掌之间就能享受到诸如视频通话、收看电视、下载音乐、在线游戏、实时导航、网上购物、手机钱包等众多生活便利。

  总之,在3G时代手机将实现服务生活的深层次应用,3G手机将继电视机、电脑之后,成为人们生活中的“第三屏”,视频邮件、交通位置通知、家电遥控等许多应用服务,都将进入寻常百姓家。如果能够做好3G时代的增值业务无疑将极大丰富人们的信息生活。

  国内电信业应拿捏好“竞合”尺度

  发改委宏观研究所经济研究室副主任樊彩跃认为,西部大开发之后,西部基础设施建设已具备一定条件,扩大中西部地区开放领域和范围与目前保增长、扩大内需等宏观政策密切联系,有利于进一步吸引外资,恢复国民经济。

  随着3G牌照正式发放,随时随地接入网络成为可能,为移动增值业务的发展开辟更广阔的空间。然而,毕竟3G对于我国运营商来说,还是个绝对新的领域,因此,在我国电信业不断钻研发展模式时,如果能够利用外商先进的增值业务模式,无疑将更好地推动中国电信业发展。但与此同时,外商进入电信增值业务并不代表就其可以一帆风顺发展,也不代表对中国电信业是个绝对的利好。

  一方面,外商进入对国内电信业形成一定挑战。目前中国经营电信增值业务的各类中小企业虽然已经达到了上千家,并已经成为通信经营服务业的重要组成部分。但是这一数字与发达国家比起来还存在很大的差距,而且这些增值业务服务商的规模,与所提供的服务种类都还存在很大差距。一旦外资进入,必然会对国内的中小服务商产生较大的冲击,会出现一系列的破产、兼并。

  另一方面,本土化是外商发展一大障碍。电信增值业务是本土化特色很强的产业,进入增值业务市场的外商如果不能充分了解老百姓的需求,并最大限度地去满足他们的需求,也将无所事事。

  因此,我国电信业在肯定外商投资增值业务的同时,必须清醒地认识到如何拿捏“竞合”这个尺度非常关键。

【责任编辑:dean】

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