电信重组六方博弈，能否形成有效竞争？

　　一位电信业方面的专家认为：“首先，电信重组的操刀者国资委和工业和信息化部对于深化电信体制改革考虑的角度不同，国资委主要从大型国有企业的保值增值出发，考虑的是行业的结构性调整和优化，而工业和信息化部主要从行业竞争格局出发，考虑发放3G牌照和新业务的应用问题。因此，双方在重组方案上的意见可能会不一致。但是，电信重组的控制权实质上掌握在国资委手上。”

　　中移动对重组的态度

　　2007年中国移动在收入和净利润收入上与其他三家运营商之和相当，净利润超过其他三家一倍，使得其他三家即使三合一也无法与之全面抗衡。统计数据显示，2004年中国移动与其他电信运营商净利润差距为3亿元，2006年这个差距达到了259亿元，每年差距扩大128亿元，2007年上半年差距扩大到156亿，创了新高。

　　招商证券的一位电信分析师指出：“如果两年内不发放3G牌照，考虑到半年到一年的建网及准备时间，则三年内移动仍会一家独大，中国剩下的两亿多潜在手机用户将主要被移动吞食。到时仅靠电信、网通发放3G牌照，已经无法解决电信业竞争失衡的问题，届时甚至可能出现电信、网通、联通合并，也无法抗衡移动的格局。”

　　现在被更多人认可的是，此番电信重组要秉承的原则是均衡发展。控制运营商数目和均衡运营商实力，是此轮电信重组时考虑的两个主要问题。史炜说：“决策层希望中国拥有3家能在全球范围内收购电信资产的强力运营商。而且，要充分考虑到反垄断的大原则，使各家运营商均衡发展。”

　　但是中国移动一直希望推迟重组、发牌。“在一段时期内，中国移动的竞争优势还很难撼动，关键是中国移动已经拥有了庞大的高端用户群，这是其最主要的利润来源。”易凯资本的分析师张鹏认为，“重组对于中国移动来说只有利空。”

　　市场普遍认为，改革后中国移动应该还能保持三年左右的领先地位。但是改革完成后，新的运营商将会进入它所盘踞的市场，国家也会对新的运营商进行政策扶持。

　　同样还有一个伴随着重组会对中国移动业务产生重大影响的是TD-SCDMA将会装入中国移动。中国移动一直不希望获得这个成熟度最低的中国标准。但是国家的考虑是这个国产的标准是今后在国际上谈判的一个重要筹码，必须全力支持，有了TD-SCDMA这一筹码，才有讨价还价的可能。

　　形成有效竞争？

　　电信重组的消息也让资本市场上的电信类股票成了众人注目的焦点，而即将出售C网中的中国联通在资本市场大受追捧。

　　此外，中国电信也被电信分析师们追捧为中国电信有充分的条件成为2008年中国电信市场增量业务发展最快的公司，真正打破中国移动长期一枝独秀的局面。

　　中国电信也一直对重组保持积极的态度，一位电信员工透露，在今年中国电信的内部工作计划，具体到三季度的几月几日，将把联通 C网用户数据传输到电信内部。

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