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更重要的是，电信业面临的根本问题并不是市场结构失衡或“全业务”经营，而是如何面对电信技术革命所带来的电信运营体制的根本性转变。众所周知，网络电话（VoIP）在国际上已经迅速普及，不但日本、美国等国早已开放了这一业务，欧洲的3G运营商甚至把它捆绑在手机上，使用户在全球范围内的通话实现了免费或价格低廉的包月制。不仅如此，互联网的基本属性是“无中心”，“全民共建、全民共享”，“Of the people， by the people， for the people”。这样，随着所有电信业务的IP化，网络和业务必将分离，电信运营商也必将失去对电信网络的控制，使自己成为仅仅提供传输的“透明管道”。更有甚者，随着WiFi和WiMAX的迅速普及，全IP的无线宽带覆盖将使“无线城市”逐步推广，移动运营商的网络将完全无法与之在性能和成本上对抗，必将失去最后生存的立足之地，迅速走向消亡。代之而起的很可能是各地的地方政府，把“无线城市”作为城市的“第五公用事业”，像城市道路一样作为全社会的基础设施，向全体市民免费提供。
可以说，我国电信业经过20年的努力，已经打了一个漂亮的翻身仗，基本赶上了西方国家，甚至在部分领域开始领先。那么，面对如此天翻地覆的产业革命和又一次历史性的机遇与挑战，非常严肃的问题是：我国政府应该采取什么样的政策才能使我国的信息化超过西方，居于领先地位？不幸的是，为了保护国有电信运营商的利益，我国目前的政策仍对网络电话和无线宽带采取压制的政策。尤其是网络电话，早在2005年，信息产业部就在四个城市安排中国电信和中国网通进行试点，但至今仍渺无音讯。至于无线宽带，个别公司的WAPI标准，在一无市场、二无产品的情况下强制性推出，已经对2000年前后就开始迅速发展的无线宽带应用造成了巨大的障碍。如此下去，我国必然在新一轮的产业革命中重新陷于落后。
因此，我国电信业面临的首要问题，是如何解放现代电信技术所蕴藏的巨大生产力的问题，是如何打破利益集团对产业政策的操控的问题，是如何彻底改变电信运营业由运营商主导的基本架构达到问题。只有如此，才能真正代表先进生产力和广大人民群众的长远根本利益。 上一页 [1] [2] |
