中国电信南北分家后，中国互联网的骨干网被一分为二，北有网通，南有电信，电信大本营在南方，网通以北方为基地。随之出现的“互联不互通”早已成广大企业网站和网民备受因扰的问题。
网民们常有这样的“遭遇”：有些经常访问的网站速度一下子慢了下来，访问不上去的情况也是时常出现。据了解，这样的情形主要表现在北方省份和地区的网络用户访问中国网通IDC的数据时，会非常快，而访问中国电信IDC的数据时，感觉慢。除了跨区域的企业网页访问速度慢的问题外，更重要的是影响了企业或个人用户对自己网站管理和维护速度、以及企业邮箱的使用速度。网络游戏的玩家受影响程度更为严重，网通用户玩电信的游戏服务器就会卡，电信用户玩网通的也是一样。
另外，困扰企业网站和网民的，还有网通和电信对发展小区楼盘固话、宽带用户的垄断，将原本应由房地产开发商投资建设的小区通信管道、楼宇内通信管线设施的建设权买断，或与开发商、物业公司签订排他性协议，不允许其他电信运营企业进入该小区发展用户。这样的结果，小区业主用户对电信或网通没有选择权，只有被动接受。如属于电信的“地盘”，只有装电信的宽带或固话，没法装网通的网络。
据了解，电信与网通之间如此“互联不互通”导致南北用户互访受阻，许多大用户不得不同时购买两家运营商的服务器，加大技术处理和资金投入，来应付让人头疼的互联不互通问题。这无疑对电信和网通带来巨大“商机”。然而按照目前网通和电信链路租用费用昂贵，非一般用户所能承受得起，对于一些租用不起的小用户来说，只有无奈接受眼前“不互通”的现实。
据有关人士认为，当前互联网的现状，根本在于无序竞争引起的。市场经济体制下必然有竞争，但是什么都应有游戏规则，不能为了自身利益而做出违反游戏规则的事情。解决的办法则需要国家行政手段逐步规范。
而近几年来，由于国家相关部门在互联互通政策层面解决问题步伐的缓慢，业内专家根据当前的形势分析认为：虽然信息产业部已经在做互联互通的计划并付诸实施中，但南北网速差异、网通与电信以邻为壑、割据一方的问题在相当长一段时间内还会存在。
“要互联更要互通”已是成千上万企业和网民的强烈呼声，许多大企业和网民屡屡投诉无效果，由愤怒变麻木。笔者认为，既然问题的解决无法寄望于电信运营企业之间通过自行停止无序竞争、自行规范来解决，那么，作为国家相关主管部门，就应拿出一个解决问题的具体时间表，提出有力的解决方案，付诸行动着力解决，而不是面对企业和网民的利益受损而熟视无睹，使“互联又互通”变得遥遥无期。 |
