固网用户搬家趋势明显 运营商面对政策尴尬

　　数据显示，移动电话用户每年保持6000万户左右的增幅，而传统固话用户增幅已从2003年的2000多万户下降到2006年的1000万户左右。截至今年上半年，我国移动电话用户数已经是固话的1.35倍。

　　这一情况的形成固然是技术替代的必然结果，但是对于固网运营商来说，却有颇多的无奈。既然用户需要移动化的、全面的信息服务，固网运营商为什么不能提供呢？关键问题就出在了“固网运营商”这个名称上，既是“固网”运营商，又怎么能经营移动业务呢？

　　尽快发牌实现全业务

　　移动对传统固话的替代已呈加速趋势，固网运营商唯有转型，另辟蹊径，才能获得新的发展，但是转型如果仍只能囿于固定网络上，转型的效果就很有限。扩大运营商的经营范围，实现更广泛的竞争更有利于电信业的发展，而不仅仅是对固网运营商有利。

　　以国外运营商为例，英国电信在面对传统固定电话与线路出租业务收入不断下降的趋势时，积极开拓ICT、宽带和移动市场，转型已取得了阶段性成功。德国电信从2005年开始就将主要业务集中在宽带／固定网络、移动通信和客户上。

　　国外运营商的转型大多依托于固定网络和移动网络进行创新。而国内运营商却还被区别在不同的网络，如此转型怎能提速？

　　中国网通执行董事兼首席执行官左迅生就表示，“网通非常期盼国家在适当时间能颁发移动运营商牌照给我们。”

　　这个“适当时间”对运营商来说，是十分关键的，因为拖得越久可能对固网运营商会越不利。

　　运营商商业模式要实现实质性转型，达到为用户提供全覆盖的信息服务、一站购齐式的销售服务，需要首先实现全业务经营。这要求监管部门要尽快发放3G牌照，实现全业务经营。国家的扶持，对于运营商尤为重要，没有3G牌照，转型创新都是“无米之炊”。

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