作为近两年来最炙热同时也是最具争议的技术之一，P2P技术颠覆了传统电信集中控制的模式，对传统电信网络的发展产生了巨大影响。
在9月份召开的互联网大会上，P2P再次成为各界关注的焦点，而与以往不同的是，身处矛盾漩涡之中的电信运营商却表现得异常冷静与理性，中国电信和中国网通的有关负责人不约而同地对P2P表现出了接纳的态度。
中国电信总工程师韦乐平明确表示，中国电信将用P2P提供媒体服务，并将为合法P2P应用提供流量本地疏导加速服务。中国网通（集团）有限公司副总工程师左风更是直言，P2P是一个很好的模式，电信运营商应该考虑采用这个模式。
而在这样的转变背后，我们看到的是运营商对于承载网络的改造，以及通过技术手段加强对P2P业务的管控，进而向基于流量计费的方向转变。
畸形的投入产出比
造成投入产出比低下的主要原因是运营商一直没有找到更适应于P2P的模式。
BT下载、网络视频、即时通信……，这些占用了大量带宽的P2P业务给用户带来了体验的快感，并逐渐成为下一代互联网杀手级应用，但运营商却从中收益甚微；同时，P2P造成的网络关键链路拥塞也影响了其他互联网业务。来自某固网运营商的数据表明，P2P业务产生流量在个别链路的个别时段占用了运营商网络80%的带宽，但带给其的收益却不到20%.而艾瑞咨询的统计数据则显示，在一般情况下，P2P占用了运营商网络40%～60%的带宽，高峰时期的占用率甚至高达70%～90%，但P2P业务带来收益却仅占其总收入的5%.
造成投入产出比低下的主要原因是运营商一直没有找到更适应于P2P的模式。以收费模式为例，据信息产业部电信研究院规划设计所交换与数据部副主任林啸介绍，目前国内的运营商对于宽带业务主要采用包月和月租等收费模式，这些资费模式主要针对普通互联网业务而设计的。由于普通的互联网业务对带宽资源的消耗相对较小，资费和流量处于相对的平衡状态，投入产出比也相对合理。但P2P的出现使得用户流量大幅度增加，远超一般的互联网业务（有人计算过，1小时视频占用的网络资源相当于一个电子邮箱一年的消耗）。在这种情况下，仍然采用原有的收费模式，自然会造成整体投入产出比下降。
此外，虽然与传统的C/S架构相比，P2P具有对等性高、扩展性强、健壮性高、性价比高以及负载均衡等优势，但P2P业务同时也面临着应用缺乏管控、质量无保障、盗版等问题。
因为占用了大量的带宽和资源，许多企业不得不对P2P软件采取禁用的方法；运营商对于P2P更是显示出强硬的“封杀”姿态，一些运营商还采用了限制P2P流量的方式控制用户使用。
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